Autobusy w gminie Iłów: jest stanowisko Klubu Radnych Razem i dobre wieści od wójta

Na sesji rady gminy Iłów, powrócił temat transportu publicznego, który od ubiegłego roku wywołuje wiele kontrowersji wśród mieszkańców.  Przypomnijmy, 27 sierpnia ubiegłego roku na wniosek  wiceprzewodniczącego rady gminy Przemysława Wasilewskiego został ograniczony zapis w uchwale dotyczącej możliwości organizowania transportu publicznego wykraczającego poza gminę Iłów. W listopadzie natomiast zorganizowane zostało spotkanie przedstawicieli PKS Grodzisk Mazowiecki z władzami gminy. Nie przyniosło ono większych rezultatów. Dopiero w marcu tego roku radni podjęli uchwały związane z transportem zbiorowym. Niestety, utworzenie potrzebnych połączeń  było niemożliwe z uwagi na brak naboru wniosków do Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. Pandemia również wpłynęła negatywnie na komunikację zbiorową. W konsekwencji mieszkańcy, a w szczególności dojeżdżające do szkół dzieci, borykają się z droższymi biletami miesięcznymi  na trasie do Sochaczewa. Tym razem wiceprzewodniczący Przemysław Wasilewski postanowił przedstawić pełne stanowisko Klubu Radnych Razem odnośnie tego tematu.

- Wielokrotnie moja osoba, a także Klub Radnych Razem byliśmy posądzani  jakby o wstrzymanie dofinansowania transportu publicznego poza terenem gminy Iłów. W związku z tym przedstawię stanowisko Klubu Radnych razem w tej sprawie, aby mieszkańcy mogli wyrobić sobie zdanie na ten temat.

W dniu 27 sierpnia 2020 roku na wniosek wiceprzewodniczącego Rady Przemysława Wasilewskiego został wykreślony z Uchwały Nr 139/XXVIII/2020 w sprawie organizacji publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Iłów, zapis " Rada wyraża zgodę na organizację linii wykraczających poza wykaz linii wymienionych powyżej" i Pan Wójt uważa że przez brak tego zapisu nie mógł starać się o środki oraz o inne połączenia wykraczające poza teren gminy Iłów i dlatego mieszkańcy zwłaszcza uczniowie muszą płacić więcej za bilety. Uchwała dotyczyła linii komunikacyjnych pokrywających się z dowozem uczniów do szkół na terenie Gminy Iłów i na te połączenia otrzymano dotację. Połączenia lokalne wewnątrz gminy.

Naszym zdaniem jako Klubu Radnych RAZEM: ten zapis nie blokował Wójtowi drogi do pozyskiwania środków czy składania wniosków o dofinansowanie, czy prowadzenia rozmów z przewoźnikiem, natomiast jeśli miało by dojść do konkretnych ustaleń to musiał by uzyskać aprobatę Rady poprzez stosowną uchwałę czy uchwały. Uchwała w przyjętej formie obligowała Pana Wójta by z nami czyli radnymi Gminy Iłów rozmawiać i konsultować ważne działania na rzecz mieszkańców a w konsekwencji przedstawić na sesję  projekt uchwały. Sam Pan Wójt zwracał uwagę , że „wiele decyzji zapada poza wiedzą radnych. Nie można zasłaniać się poufnością, a osoby pytające przedstawiać jako przeciwników inwestowania w rozwój sportu, straży, czy innych dziedzin. radny musi mieć pełną informację przed podjęciem każdej decyzji, w tym o płacach, kosztach inwestycji, czy umorzeniach.” – cytat z programu wyborczego obecnego wójta.

Uchwała w sprawie transportu zbiorowego na terenie Gminy Iłów – TERENIE GMINY IŁÓW- zawiera zapis paragrafu 3: „Upoważnia się Wójta do bezpośredniego zawarcia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na zasadach określonych w art. 22 ust 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym oraz do ZAWARCIA UMOWY O DOPŁATĘ, o której mowa w art. 13 ustawy z 16 maja 2019 r. o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.”

Wg nas ta uchwała dotyczyła tylko transportu zbiorowego, pokrywającego się z dowozem uczniów do szkół na terenie Gminy Iłów ( o czym świadczy oferta przewoźnika z dnia 06.11.2020r.). Jeśli uchwała miała dotyczyć transportu zbiorowego poza teren gminy to powinniśmy uchwalić dwie uchwały:

1. Uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie międzygminnego porozumienia z gminami.... ( lub kilka uchwał osobno dla każdej gminy)

2. Uchwałę w sprawie organizacji transportu zbiorowego na terenie Gminy Iłów oraz Gmin z którymi Gmina Iłów zawrze stosowne porozumienie.

Zrobiliśmy to dopiero w marcu 2021.

Sąsiednie samorządy Młodzieszyn i Rybno podjęły takie uchwały w lipcu i służyły one jako załączniki do wniosku o dofinansowanie w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych.... W Iłowie w sierpniu na sesji została przyjęta tylko jedna uchwała, która wg nas dotyczyła tylko obszaru Gminy Iłów, tak jak wskazuje jej tytuł.

Nigdy nie było naszym zamiarem blokowanie działań przy pozyskiwaniu środków na komunikację publiczną. Uważamy, że jeśli Pan Wójt chciał składać kolejne wnioski lub zawrzeć porozumienie o liniach poza terenem naszej gminy, to powinien przedstawić Radzie stosowne projekty uchwał dotyczące porozumienia z gminami jak i organizacji publicznego transportu zbiorowego, a nawet zwołać sesję nadzwyczajną jeśli wymagał by tego czas.

Jak powinna wyglądać cała procedura organizacji takiego transportu poza Gmina Iłów przedstawił PKS w Grodzisku Mazowieckim. w swojej ofercie z dnia 06.11.2020r. ( Rada otrzymała pismo w dniu 17.11.2020r.)

„Zdecydowanie się na współpracę w celu poprawy i większego zintegrowania komunikacji na terenie Gminy Iłów, powoduje podjęcie następujących kroków przez samorząd:

1. Przygotowanie postępowania poprzez zamieszczenie ogłoszenia o zamiarze udzielenia zamówienia.

2. Podjęcie Uchwały Rady Gminy w sprawie organizacji publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Iłów oraz Gminy z którymi zawrze stosowne porozumienie.

3. Podjęcie Uchwały Rady Gminy dotyczącej wejścia w porozumienie z gminami ościennymi.

4. Współpraca z przewoźnikiem w celu ustalenia zakresu oraz wymogów funkcjonowania linii użyteczności publicznej.

Pkt 1 i 4 dotyczy działania Urzędu Gminy, kierowanego przez wójta, natomiast pkt 2 i 3 jest w gestii rady aby przyjąć stosowne uchwały, lecz w dniu 27 sierpnia 2020 roku Rada Gminy w Iłowie nie otrzymała takich projektów uchwał, które by dotyczyły połączeń poza Gminę Iłów.

Same pismo z PKS w Grodzisku Mazowieckim Sp. z o.o. wskazuje jasno, że uchwała przyjęta w sierpniu dotyczyła wariantu pierwszego „ obsługa przewozów gminnych na które będą składać się linie typowo gminne, czyli PRZEWOZY SZKOLNE:

Iłów Szkoła- Iłów Szkoła przez Łaziska

Iłów Szkoła- Iłów Szkoła przez Brzozowiec

Iłów Szkoła- Iłów Szkoła przez Suchodół

Brzozów Stary – Brzozów Stary przez Zalesie.”

Następnie głos w tej sprawie zabrał wójt Jan Kraśniewski.

- Zgadzam się z wiceprzewodniczącym Przemysławem Wasilewski, żeby mieszkańcy mogli sami wyrobić sobie zdanie w tym temacie. Ja na ten temat powiedziałem sporo. Problem zaczął się 27 sierpnia 2020 r. Moment dyskusji nad tą uchwałą jest zapisany. Na wniosek wiceprzewodniczącego ograniczony został zapis. Później nie otrzymałem żadnego sygnału od państwa o zmianie zdania. Złożyłem wniosek w marcu z własnej woli, na sesji nadzwyczajnej, bo nie chciałem, aby następne terminy i  możliwości składania wniosków upłynęły. Dobrze, że to zrobiłem, bo jak pojawił się krótki termin od 22 do 23 września tego roku, to mogłem oprzeć się na marcowej uchwale, podjąć kroki i złożyć wniosek. Nic więcej nie mam do dodania, ze swojej strony, to co powiedziałem, to wykonałem.

Głos w tej sprawie zabrał również radca prawny Łukasz Szymański, który na wniosek przewodniczącego Sławomira Tomaszewskiego przygotował opinię prawną.

- W lipcu tego roku dostałem polecenie służbowe od pana przewodniczącego Sławomira Tomaszewskiego, aby przygotować opinię prawną właśnie w tym temacie. 14 lipca sporządziłem pismo, w którym napisałem, że nie można ubiegać się o dofinansowanie na linie autobusową, która nie istnieje. Powiem krótko, skoro linia nie została utworzona nie można ubiegać się o dofinansowanie. Zostałem poproszony o ustosunkowanie się, czy wójt mógł wystąpić o dofinansowanie na inne linie. Wobec tego odpowiadam, że według mnie nie mógł, skoro nie została utworzona linia. W kwestii terminów podjęcia uchwały nie będę się wypowiadał, bo to nie jest w mojej gestii.

Dyskusję na ten temat zakończył przewodniczący Sławomir Tomaszewski.

- Jest takie przysłowie, że ten się nie myli, co nic nie robi. Proponuje wyciągnąć wnioski na przyszłość z tej sytuacji jaka zaszła z dowozem z PKS. Sądzę, że to, co wtedy w czasie nie zostało zrobione, teraz zostanie naprawione przy tym naborze – podsumował przewodniczący Sławomir Tomaszewski.

Jest jednak zielone światło dla gminy Iłów odnośnie przewozów autobusowych. W ostatnim czasie wójtowi Janowi Kraśniewskiemu udało się zawrzeć porozumienie w sprawie przewozów z innymi gminami.

- Według  podjętych uchwał na sesji nadzwyczajnej w dniu 18.03.2021 r. mogłem podpisać porozumienia z gminami: Młodzieszyn, Rybno, Sochaczew w sprawie organizacji przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej.  Wojewoda Mazowiecki  ogłosił nabór wniosków o dofinansowanie na okres  1.10. – 31.12.2021 r. Gmina Iłów złożyła wniosek. Dofinansowanie stworzy  możliwość uruchomienia nowych linii autobusowych i obniżenia cen biletów jednorazowych i miesięcznych jeszcze w tym roku - dodaje wójt Jan Kraśniewski.